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吉林师范大学本科生教材选用及招标办法
更新日期: 2015-09-25  阅读次数:725

第一章 总 则

    第一条 为加强和规范我校教材选购管理工作,杜绝违反财经纪律和商业贿赂等违纪违法问题的发生,根据国家相关规定及教育部办公厅《关于加强各类高等学校教材和图书采购管理工作的通知》(教办厅[2006]11号)和省人民政府办公厅《关于进一步规范高等学校教育收费管理若干规定的通知》(吉政办发[2006]31号)精神,结合学校实际,特制定本办法。
    第二条 吉林师范大学本科生教材选购适用本办法。
    第三条 吉林师范大学本科生教材选购遵循坚持标准,公开透明,科学择优的原则。

第二章 教材选用原则

    第四条 教材选用必须保证教学需要和人才培养质量,坚持以下原则:
    1.择优原则:根据教学计划与教学大纲的要求,选用各类优秀教材。优先选用国家级、省(部)级获奖教材及教育部推荐教材;优先选用面向21世纪课程教材;优先选用国家规划教材。在保证教学质量的前提下,兼顾学生支付能力。
    2.选新原则:在同类教材中,应优先选用近三年出版的新版教材。
    3. 规范原则:各学院(部)教材选用领导小组,要围绕专业和课程教学大纲,认真研究,按教材征订程序确定征订目录中的优秀教材和全国统编教材。征订目录原则上以当季《新华书店全国大中专教学用书汇编》为准,目录中列有的教材不得外购。目录中没有确需外购的,至少列出2种以上备选教材及相关信息,经学校研究审批后,方可外购。未经审批私自外购的,学校不承担购书费用。

第三章 教材采购

    第五条 教材采购工作依据《吉林师范大学招投标管理办法》,面向全省每年进行一次公开招标。
    第六条 成立本科教材招标领导小组,全权处理教材招标采购工作。招标领导小组要根据评标标准,结合教材采购招标的具体情况,采用综合评价法对投标人进行评审量化评价和比较,并以综合评价得分最高者为中标人。

第四章 教材招标评标

    第七条 评标标准是招标领导小组工作的重要依据。评标标准是指招标文件中所规定的各项标准,具体分为商务标准和技术标准。商务标准是指对投标人自身合格性的要求,包括除技术标准以外的全部招标要素;技术标准是指招标文件中规定的关于所购教材技术性要求(包括书名、出版社、版本号等要素),及售后服务方面要求。 
    第八条 评标工作程序包括5个环节,依次为评标准备、初审、评审、评标结论、评标报告
    第九条 评标准备
    1. 收集和准备评标过程中所需的文件、资料,并编制相关的评标表格;
    2. 阅读招标文件,了解招标的范围和性质,熟悉评标标准;
    3. 了解招标项目的有关背景情况;
    第十条 初审
    1. 对投标文件的合格性进行审查。对每一投标文件的完备性和合格性加以审查,确定其是否对招标文件做出实质性的响应。未对招标文件做出实质性响应的,判定为无效标书。 
    2.对投标人的合格性和投标文件的有效性、完整性进行初审。投标人、投标文件必须符合我校提出的招标要求。不符合要求的,视作未对招标文件做出实质性响应,为无效标书。
    第十一条 评审
    招标领导小组根据评标标准的具体规定,对所有合格投标文件的综合商务、投标报价及技术性能作细致具体的评审和量化打分。评标标准为百分制,主要考评因素包括综合商务部分(35%)、投标报价(50%)和售后服务(15%)三个方面,各投标人三方面的所有评价指标的得分之和即为该投标人的综合得分。详细评分标准如下表: 
 

Ⅰ 、商务部分(满分 35 分)

1

投标企业

综合实力

15

 

1.    投标人依法在中华人民共和国境内注册,注册资金100万元以上(含100万元),提供营业执照和最近一次税单以及社保缴费得3分;2.取得图书经营许可证得3分;3.若中标,一周内可缴交保证金人民币30万元,得3分;4. 承诺教材全部正版、教材按时到货得3分;5.投标人须提供近三年内在经营活动中没有重大事故、违法记录的声明(须加盖公章)得3分;本项最高满分15分,以原件为准。

2

投标企业

业绩情况

20

 

投标企业提供与国家正规出版社合作销售教材的证明,每拥有一家出版社得2分。本项最高满分20分。以原始合同或证明为准。

Ⅱ 、投标报价(满分 50分)

3

投标报价

(折扣率)

50

 

 

X=40X160X2 。说明:X1为学校期望的合理折扣;X2为投标企业的平均折扣率(去掉一个最高分和一个最低分,其余取平均值),X为投标企业最后的折扣率。X7.5,得50分;8.0X7.5,得35分;8.5X8.1,,得25分;9.0X8.5,得15分;本项最高满分50分。

Ⅲ 、服务部分(满分 15分)

4

售后服务及

其他承诺

15

 

1.有完善的教材供应运营管理方案,得5分;2.承诺每学期预收教材费一次,每学期结算,得4分;3. 承诺免费代售学校自编的讲义、实验(实习)指导书、作业本等教材,得2分;4.承诺免费提供教师用书,得4分。本项最高满分15分。


    各投标人综合评分通过打分和计算产生。1.分项打分:招标小组成员分别对所有合格投标人的投标文件,按照前面列出的所有评分指标进行逐项独立打分。如有必要,招标小组可在各项指标打分前,先对投标文件进行集体评议。2.汇总得分:汇总招标小组成员对各投标人三方面评分,形成对投标人的综合评分。按去掉一个最高分,去掉一个最低分,对其余得分求取平均值的运算方式,计算各投标人的平均综合得分。最后平均综合得分均以四舍五入方式精确到整数位。
    第十二条 评标结论
    招标领导小组将汇总投标人的各项得分,计算评标总得分,以四舍五入方式保留到小数点后一位,总分第一名者为中标人。出现得分相同的情况,重新投票,得票多者为中标人。 
    第十三条 评标报告
    评标工作结束后,由招标小组完成本次招标的评标报告。评标报告的具体内容应包括:1.教材采购投标;2.开标记录及开标相关资料;3.教材采购招标小组成员签到表;4.吉林师范大学教材采购招标分项打分表;5.教材采购招标小组成员打分汇总表;6.教材采购招标小组意见表;7.必要的询标和澄清有关情况。
    第十四条 在评标过程中,招标小组成员间若出现分歧,或须进行讨论后方能形成决议时,由招标组长主持会议,在充分讨论、沟通的基础上,进行投票表决,决议必须有不少于应到评标小组2/3以上成员赞成方可通过。决议一经通过,招标小组成员应遵照执行。
    第十五条 招标小组成员对于无效标的判定应慎重考虑,并依据有关招标投标法律规定和招标文件作充分说明。
    第十六条 招标工作要严格有序,合法有效,数据要准确无误。
    第十七条 各种评标文件资料,由专人负责收发,评标结束后所有文件资料全部收回存档。

第五章 附 则

    第十八条 本办法由吉林师范大学图书馆负责解释。
    第十九条 本办法自2012年1月1日起施行。

 
 
 
     
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